28.6.2010 Je lépe držet jazyk za zuby

Podnikatel str. 7 Obchod, služby, finance

Pozor na soukromou konverzaci s finančními úředníky při kontrole!

Finanční a daňové kontroly jsou velkým strašákem. Jen málo podnikatelů a manažerů se totiž dobře vyzná v postupech úředníků a někteří si rizika a negativa těchto kontrol vůbec neuvědomují.

Je velmi důležité uvědomit si a ověřit už to, kdy vůbec finanční kontrola začíná, a kdy končí. K jejímu absolvování je nejlépe přizvat odborníka, který nejen ovládá postupy, ale poradí, co by mělo být zahrnuto ve vstupních a konečných protokolech tak, aby vše bylo co nejjednoznačnější. Odborníci také varují před další podstatnou okolností: Pozor na soukromé konverzace s úředníky!

„Jakmile je podepsán protokol o zahájení daňové kontroly, doporučujeme plně se jí věnovat, nic nepodcenit. V průběhu může dojít také na sepsání protokolu o ústním jednání, kde lze upřesnit postup. Sepisují se všechny podmínky kontroly - co budou úředníci potřebovat, co je podnikatel schopen dodat. Ale je třeba si protokol a jeho znění pohlídat. Setkali jsme se třeba s tím, že podnikatel podepsal dodání určitých dokumentů, ačkoli neměl vůbec povinnost je vlastnit. Přesto je po něm vymáhali, protože to podepsal v protokolu,“ uvádí Miroslav Severa, obchodní ředitel společnosti ZADA.

Při finančních kontrolách tak hraje velkou roli osobní přístup úředníků, tedy spíš jejich rozhodování -jeden by položku jako náklad uznal, druhý zase ne.. Jednání, které má zákonem stanovená pravidla a všichni by se jimi měli řídit, se tak často mění v dohadování dvou stran.

„Proto klientům radíme dávat si pozor na soukromé konverzace. Vše, co řeknou během finanční kontroly, může být použito proti nim. Takže od chvíle, kdy je podepsán protokol o zahájení finanční kontroly, je dobré být velmi opatrný. Není rozumné mluvit otevřeně u kafíčka s finančním kontrolorem v domnění, že si povídáme soukromě, to se nemusí vyplatit,“ upozorňuje Severa.

Odborníci rozhodně doporučují přizvat si k finanční kontrole daňového poradce, a to pokud možno co nejdříve. Poradce se vyzná v chování úřadů a úředníků, ovládá potřebné předpisy a zákony a už od začátku může výrazně pomoci předejít případným problémům. Ví také, jaké skutečnosti a jak zanést do protokolu, aby byl výklad jednoznačný. Bude také obezřetný v ústním jednání s úředníky.

Odborníci považují za problém také to, že i když kontrolovaný považuje výměr daňového doplatku za nesprávný, například příliš vysoký, nepodá odvolání. Před správní soud se dostane jen malé procento případů. Poplatníci často nemají dost síly, odvahy a finančních možností projít mnohaměsíčním, někdy i roky trvajícím procesem, navíc v situaci, kdy doměřenou daň už stejně museli uhradit. Leckdy jsou zdrženliví i z obav, aby si na ně správce daně „nezasedl“, a nestali se tak na úřadu středem zájmu. „Přitom úspěšnost v odvolacích řízeních je značně vysoká, přesahuje 80 %, což jasně dokládá naše poznatky o subjektivním rozhodování úředníků,“ doplnil Severa.

Díky nové úpravě se od 1. 1. 2010 situace zlepšila v tom směru, že odvolání proti platebnímu výměru má odkladný účinek a povinnost zaplatit doměřenou daň se odsouvá k okamžiku rozhodnutí o odvolání. Případný trestní postih řeší orgány činné v trestním řízení a této problematice se věnují advokáti. Podle statistik dochází každým rokem k podání asi 1400 trestních oznámení na chybné doměření doplatku na daních.

Ze zkušeností společnosti ZADA vyplývá, že poplatníci na rozdíl od soudních řízení nevyužívají tak často právní zastoupení daňovým poradcem, ačkoli to může řízení výrazně zklidnit a přinést konstruktivnější atmosféru do jednání, a nakonec i lepší ochranu jejich práv. Poplatníky lze z tohoto hlediska rozdělit na dvě skupiny. Na ty, kteří už kontrolu absolvovali, a ty, které dosud nepotkala. První skupina má zájem při finanční kontrole spolupracovat s daňovým poradcem, druhá se k tomu staví váhavě. Rizika a negativa plynoucí z daňové kontrol si před ní uvědomuje málokdo.

Zdroj: ZADA a.s.